Словарь

РЕТРОЦЕССИЯ – передача перестраховщиком части уже принятого на себя риска другим перестраховщикам. Р. достигается дальнейшее дробление видов риска. Нередко в договоры перестрахования вносится оговорка «Без права Р.».

РЕФАКЦИЯ – 1) скидка с оптовых цен или массы товаров, качество которых ниже предусмотренного договором, стандартом (базисной кондицией) или техническими условиями. Может производиться продавцом в связи с утечкой или порчей товара. В этом смысле Р. антонимична понятию бонификация; 2) скидка с тарифа, предоставляемая грузоотправителю по особому соглашению при наличии большого количества груза.

РЕФЕРЕНДУМ (лат. referendum – то, что должно быть сообщено) – важнейший институт непосредственной демократии. В отличие от выборов при Р. объектом является не кандидат или список кандидатов на определенную должность, а определенный вопрос, по которому проводится Р., – закон, законопроект, конституция, поправка к конституции, проблема, касающаяся международного статуса соответствующей страны, внутриполитическая проблема. Своеобразной формой Р. является плебисцит, т.е. опрос населения о политической судьбе территории, на которой оно проживает. В некоторых странах (Франция) плебисцит считается более широким понятием, чем Р. В других странах (США) это синонимы. Законодательству РФ известно только понятие Р. (см. Референдум Российской Федерации). Конституционное право современных государств предусматривает различные формы Р. и процедуры их применения. Р. подразделяются на общенациональные, местные, конституционные и законодательные (предметом первых является либо проект новой конституции, либо конституционная реформа и поправки к конституции, предметом вторых может быть либо проект закона, либо уже вступивший в силу закон). По правовой значимости различают консультативные Р. (именуются также народными опросами), которые проводятся лишь с целью выяснить «волю избирательного корпуса по какому-либо вопросу, решение которого остается за другими органами государства (проводятся в Швейцарии, Испании), и «решающие» Р., когда акт выносится на голосование избирателей для окончательного решения его судьбы. «Решающий» Р. может быть утверждающим, если избирателям предлагается большинством голосов утвердить акт, еще не вступивший в силу (используется в Швейцарии, Франции), отвергающим, если избирателям предлагается большинством голосов отменить акт, уже вступивший в силу (таков, напр., Р. по вопросам текущего законодательства в Италии). Р. подразделяются также на обязательные и факультативные. К первой группе относятся Р., необходимость которых предусмотрена конституцией или другими конституционно-правовыми актами (напр., при изменении конституции). Во втором случае проведение Р. по тому или иному вопросу зависит от воли соответствующего государственного органа или избирательного корпуса.

РЕФЕРЕНДУМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа. Порядок проведения Р. РФ определяется в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» от 10 октября 1995 г. Р. РФ проводится на всей территории РФ на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. К участникам Р. РФ предъявляются те же требования, что и к избирателям. На Р. РФ не могут выноситься вопросы: а) изменения статуса субъектов РФ; б) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента РФ, палат Федерального Собрания, а равно о проведении досрочных выборов Президента РФ, Государственной Думы или досрочного формирования Совета Федерации либо об отсрочке таких выборов (формирования); в) принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства; г) введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты; д) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; е) амнистии и помилования. Вопросы, выносимые на Р. РФ, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации. Р. РФ назначает Президент РФ путем издания специального указа. Центральная комиссия Р. РФ признает решение принятым на Р. РФ, если за него в целом по РФ проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Если на Р. РФ выносились альтернативные варианты вопросов и ни один из них не получил необходимого числа голосов, то все варианты считаются отклоненными. Принятое на Р. РФ решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) Центральной комиссией Р. РФ,если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на Р. РФ. Решение, принятое на Р. РФ, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Такое решение действует на всей территории РФ и может быть отменено или изменено не иначе как путем нового Р. РФ.

РЕФЕРЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ – квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы. Бывает 1, 2 и 3-го класса (ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 5 июля 1995 г.).

РЕФИНАНСИРОВАНИЕ – 1) один из основных инструментов (методов) денежно-кредитной политики ЦБ РФ. Представляет собой кредитование банков, в т.ч. учет и переучет 'векселей. Формы, порядок и условия Р. устанавливаются ЦБ РФ; 2) выпуск новых ценных бумаг для погашения бумаг с истекающими сроками или изменение условий займа; 3) пролонгирование срока долга, займа и (или) увеличение его суммы; 4) изменение условий кредита (графика погашения, ставки процента).

РЕФОРМА (фр. reforme, от лат. reformo – преобразовываю) – преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни (порядков, институтов, учреждений); формально – любое нововведение, однако обычно Р. называют более или менее прогрессивное преобразование.

РЕЦЕПИССА – предварительная расписка в получении товаров.

РЕЦЕПЦИЯ (лат. receptio) -' в теории права означает заимствование или воспроизведение. В истории права термин «Р.» употреблялся для обозначения заимствования, восприятия какой-либо национальной правовой системой принципов, институтов, основных черт другой национальной правовой системы. Именно в этом смысле говорят о Р. римского права.

РЕЦИДИВ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ -см. Рецидив фактический.