Словарь

СВОБОДА – закрепленная в конституции или ином законодательном акте возможность определенного поведения человека (напр., свобода слова, свобода вероисповедания и т.д.). Категория «С.» близка к понятию «право» в субъективном смысле, однако последнее предполагает наличие более или менее четкого юридического механизма для реализации и обычно корреспондирующей обязанности государства или другого субъекта совершить какое-либо действие (напр., предоставить работу в случае права на труд). Напротив, юридическая С. не имеет четкого механизма реализации, ей корреспондирует обязанность воздерживаться от совершения каких-либо нарушающих данную С. действий.

СВОБОДА АССОЦИАЦИЙ – см. Право на объединение.

СВОБОДА ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ – одна из основных личных свобод человека, включающая право индивидуально или совместно с другими исповедовать любую религию, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. С.в. признается конституциями даже тех стран, где существует институт государственной (официальной) религии. Гарантируется ст. 28 Конституции РФ.

СВОБОДА ДОГОВОРА – одно из основных начал гражданского законодательства РФ. «Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством» (ч. 1 ст. 421 ГК РФ). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а также такой, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ – в конституционном праве понятие, охватывающее целую группу прав и свобод: свободу слова (свободу выражения мнений), свободу печати и иных средств массовой информации, право на получение информации, имеющей общественное значение, свободу распространения информации любым законным способом. Примерно такой перечень прав и свобод содержит ст. 29 Конституции РФ. В этой же статье содержится ряд гарантий и одновременно ограничений С.и. Наиболее важной гарантией С.и. является запрет цензуры, запрет принуждения выражать свои мнения, а также отказываться от них. Главным ограничением С.и. является запрет любой пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, национальную, расовую, религиозную ненависть и вражду, а также пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Одновременно гарантией и ограничением С.и. является положение п. 4 этой статьи о том, что перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. С.и. может быть ограничена в период действия чрезвычайного или военного положения.

СВОБОДА МАНИФЕСТАЦИЙ – одна из основных конституционных политических свобод граждан. Представляет собой возможность проводить демонстрации, шествия, митинги, пикеты и другие выступления под открытым небом (все это охватывается термином «манифестация»). В демократических странах к манифестациям, кроме простых пикетов, обычно применяется уведомительный порядок, причем власти могут запретить их в местах, играющих важную роль в нормальном функционировании городского транспорта, и предложить их проведение в иных местах. Статья 31 Конституции РФ гарантирует право граждан РФ проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, если эти мероприятия носят мирный характер. Однако порядок проведения этих мероприятий в РФ до сих пор регулируется подзаконными актами, не отвечающими общепринятым в демократических странах стандартам.

СВОБОДА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ – см. Свобода печати.

СВОБОДА МЫСЛИ И СОВЕСТИ – одно из основных личных прав человека; означает прежде всего свободу индивидуума от любого идеологического контроля, право каждого самостоятельно выбирать для себя систему духовных ценностей. С.м. и с. значительно шире по объему, чем свобода вероисповедания, т.к., во-первых;.) включает свободу придерживаться и атеистических убеждений, а во-вторых, охватывает все аспекты интеллектуальной и духовной жизни человека. С.м. и с. является абсолютным правом человека и не подлежит ограничениям ни при каких обстоятельствах. В Конституции РФ свобода мысли закреплена в ст. 29, а свобода совести – в ст. 28.

СВОБОДА ОТКРЫТОГО МОРЯ – один из основополагающих принципов международного морского права, предполагающий (в т.ч. для государств, не имеющих выхода к морю) свободу судоходства, полетов, свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, сооружать искусственные острова и другие установки, допускаемые в соответствии с международным правом, свободу рыболовства и проведения научных исследований. С.о.м. должна осуществляться в соответствии с условиями, определенными в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., и другими международными нормами.

СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И ПОСЕЛЕНИЯ – одно из основных личных прав человека. Представляет собой возможность беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в любой части территории государства, а также покидать территорию государства и возвращаться на нее при соблюдении ряда требований закона. В таком объеме С.п. и п. пользуются лица на территории государства, гражданами которого они являются. С.п. и п. иностранных граждан и лиц без гражданства обычно имеет значительно более ограниченный характер, но в любом случае должна иключать право покидать территорию соответствующего государства по своему усмотрению. Однако и в отношении граждан в демократических государствах существует целый ряд ограничений. Так, свобода передвижения ограничивается наличием и большинстве государств значительного количества территорий, закрытых по военным, экономическим, природоохранным и иным соображениям, а также запретом вторгаться в частные владения. Право граждан на выезд из своей страны также может быть ограничено по мотивам обеспечения государственной безопасности. Гарантируется С.п. и п. ст. 27 Конституции РФ, а регулируется Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 г. С.п. и п. может быть ограничена в период действия режима чрезвычайного положения.